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吴其伦:巩固调控成果需要新政而不是信号

2012-08-14 16:21 天津网 作者: 天命归我 点击:加载中..

19日晚,国土资源部和住建部联合下发紧急通知,要求坚持房地产市场调控不放松,密切配合做好各项工作,不断巩固调控成果,坚决防止房价反弹。这是在短短两个月时间内,国家相关部委的第9次坚决不放松房地产调控的表态。

相关部委之所以密集表态,是因为近期全国各地的房地产市场不断升温,许多城市成交量和价格也都创出了调控以来的新高,在18日国家统计局发布的全国70个大中城市房价指数中,6月份共有25个城市房价环比出现上涨,而这些市场表现所传出的信号是近期的楼市已经开始回暖,房价将开始反弹,房地产调控告危!

而在7月7日,国务院总理温家宝在江苏常州调研时,以及8日上午在南京主持召开座谈会时都强调,目前房地产市场调控仍然处在关键时期,调控任务还很艰巨。必须坚定不移做好调控工作,把抑制房地产投机投资性需求作为一项长期政策。

毫无疑问,总理和国家相关部委都向房地产市场传出了极为明显的信号,即中央对于房地产调控的决心没有变,房地产调控政策不会松动。按照道理,这些信号将对房地产市场产生一定的影响,开发商将对松绑房地产调控不抱幻想,地方政府将不再寄希望与微调调控政策,民众对于中央调控的信心也开始恢复。

可从市场表现来看,总理和相关部委传出的信号并没有对市场产生实质的影响。7月上半月北京住宅网签总量约为13433套,与6月份同期的成交量相比上涨约27%,与去年7月上半月同期的成交量相比则大幅上涨了约56.3%;7月上半月上海新建商品住宅成交43.9万平方米,较6月份同期提升7.6%。其中,上周全市新建商品住宅成交合计成交1766套、21.1万平方米,环比分别提升9.42%、5.53%。

究其原因,不外有三:一是总理和相关部委传出的信号仅仅停留在“信号”层面,没有实质性的措施,这让相关部委及地方政府的相关人员停留在“接收信号”阶段,谈不上有效执行;二是在地方政府微调政策及两次降息的刺激下,很多民众在对调控失去信心、担心房价反弹的心理驱使下,迫不及待地投身购房大军;三是开发商及投资客抓住这一千载难逢的机会,在加大推盘力度的同时,也提高了售价。

纵观上述原因,有一个共同点,即总理和相关部委所传出的信号,没能从根本上改变民众担心房价反弹、开发商及投资客看好后市的心理预期。而市场供应双方的预期,对于房价的走势,甚至对于房地产市场的发展都是起着关键作用的。

今年上半年,在30多个城市微调中央政策的触动下,各地楼市在成交量都出现了较大幅度的增长,房价也出现了上涨。究其原因就在于,地方政府微调中央政策令房产商吃了定心丸,认准政府不会打压房价,于是乎,哄抬房价恶行又随处可见;政府微调中央政策令炒房者、投资客、消费者都认为房价会涨,于是乎纷纷结束观望投身购房大军。

这充分表明,政府的政策在很大程度上影响着人们的心理预期。当然,影响供需双方心理预期的因素除了政府政策外,还有部分无良专家的煽动、媒体的推波助澜、房产商的谋取暴利的奸商本性、房产供需双方的实力悬殊和信息不对称等。

那么,如何才能从根本上改变民众担心房价反弹的心理预期呢?依笔者看来,中央欲解决房地产业诸多问题、矛盾,欲达巩固调控成果之功,应尽快启动新一轮房地产调控。

楚风

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